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신공항 문제, 왜 나는 ‘퍼스트 펭귄’이 되려 하는가


우리는 세종시와 새만금은 물론 전국 15개 시‧도에 골고루 혁신 도시를 건설해야 한다. 100조가 넘는 예산을 땅 속에 쏟아 부어야 한다. 불가피한 일, 꼭 해야 할 일이 돼 버렸다.

해줄 것은 빨리 해주고, 그렇지 않은 것은 선을 분명히 그어야 한다. 그럼에도 불구하고 정부는 이도 저도 아닌 어정쩡한 태도를 보임으로써 정부에 대한 지방의 불신을 키웠다. 신공항 문제 역시 우유부단하게 시간만 끌면서 오히려 상황을 악화시켰다. 여타 사업처럼 신공항도 세게 밀어붙이면 내 지역에 오게 된다는 집단 심리를 조장하고 촉발시켰다.

신공항은 아무리 적게 잡아도 10조원, 막상 첫 삽을 뜨면 그 두 배 이상의 혈세가 들 수도 있는 초대형 프로젝트이다. 이 돈은 누가 대는 것인가.

비용은 그렇다 치고, 과연 입지 타당성은 있는 사업인가. 부산에선 “국제공항을 산 속에 지을 셈이냐. 논밭 수백만 평을 갈아엎고 십여 개의 산을 깎아야만 가능한데 민원‧소음‧환경 문제를 감당할 수 있겠느냐. 현재의 김해공항보다 못한 국제공항이 웬 말이냐”며 밀양 불가설을 내세운다.

대구 쪽은 어떤가. “가덕도는 위치상 동남권 중심 공항이 될 수 없다. 대구와 경북 사람들은 아예 인천으로 가는 편이 낫다. 그 깊은 바다를 매립하는 데 드는 비용과 기술도 감당 못한다. 거기는 또 태풍에 취약한데다가 낙동강 환경 보호 구역과 밀접해 문제가 많다”고 말한다.

양쪽 다 일리 있는 주장이다. 프로젝트의 성공을 위해서는 보완하고 해결해야 할 과제이기도 하다.

문제는, 그 동안 정부는 무얼 했느냐는 것이다. 중앙정부 예산으로 집행할 공사인데도 정부가 주도권을 잡지 못하고 지자체가 정해 놓은 두 지역 중 택일을 강요받고 있는 꼴이 아니고 무엇이란 말인가.

지자체의 힘이 세진 게 아니다. 중앙정부가 유약한 모습을 보인 것이다. 이 정부의 약점인 소통 부재와 책임의식 실종, 그리고 시스템에 의한 일처리가 아닌 대통령과 청와대의 눈치 보기가 이런 결과를 자초했다.

새만금은 법정 다툼 끝에, 세종시는 국회 표결로 겨우 수습되었다. 싸움은 격렬했고, 후유증은 아직도 진행형이다.

그뿐인가. 토지주택공사(LH공사) 본사 이전은 전주냐 진주냐로 지역 간 갈등을 빚고 있고, 남강댐 물은 부산에 주느냐 마느냐로 그 사이 좋던 부산과 경남이 티격태격하고 있다. 지역의 이익에 반하는 딴 목소리를 냈다가는 곧바로 비난의 화살이 날아온다.

이래서는 안 된다. 여기서 멈추어야 한다.

하지만 걱정스럽다. 그처럼 혹독하고 비싼 대가를 치렀는데도 이전 사례를 반면교사 삼아 지혜롭게 풀어나갈 기미가 안 보이기 때문이다.

안타깝게도 신공항 문제는 이미 조정 기능과 여과 장치, 대화와 토론 자체가 상실된 지 오래다. 국회도 정부도 사법부도 종교계도 시민단체도 권위와 신뢰를 잃었다. 그 결과 집단과 지역의 편익에만 매달려 누구의 말도 듣지 않고, 조금의 양보도 하지 않는다. 표를 의식하고 인기를 얻어야 하는 정치인도 이 흐름에서 자유로울 수 없게 되었다.

솔선수범과 살신성인, 이제는 누군가 희생을 각오해야 할 때가 왔다. 우리 사회는 지금 한 단계 전진하느냐 후퇴하느냐, 그 문턱에 서 있다.

누군가 몸을 던지지 않으면 점점 깊어만 가는 이 불신과 지역 이기주의의 늪을 벗어날 수 없다. 한두 사람의 희생으로 쉽게 이루어지리라 생각했다면 나는 애초에 나서지도 않았을 것이다. 나는 앞으로 나타날 수많은 자기희생적 대열에 다만 ‘퍼스트 펭귄’이 되겠다는 각오와 신념으로 이 일에 나섰다. 빙산의 벼랑 끝에 다다랐을 때 맨 먼저 바다로 몸을 던짐으로써 나머지 펭귄들도 꼬리를 물고 바다로 뛰어들게 만드는 그 ‘첫 번째 펭귄’ 말이다
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2011년 3월 16일 김형오

Posted by 김형오

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  1. 팔로우 펭귄 2011.03.16 10:40 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    우국충정에 불타는 비장한 출사표를 읽은 기분입니다.
    세컨드, 서드 펭귄들이 속출할 거라고 믿습니다.
    호야님, 힘내세요.
    저도 그 펭귄 무리에 합류해 벼랑에서 몸을 던지겠습니다.
    바닷속 희망을 사냥하기 위해서 말입니다.

  2. 세컨드 펭귄 2011.03.16 20:05 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    신 공항은 밀양도 가덕도가 아닌 김해공항을
    재 건축해서 지어야 하신다는 김형오 전 국회의장님의
    말씀에 찬성 합니다. 돌팔매를 각오 하시고,
    소신 발언을 하신 김형오 전 국회의장님의,
    용기와 경의를 표합니다.
    힘내세요.화이팅!!

    • Kimmy 2011.03.16 22:36 신고  댓글주소  수정/삭제

      동감합니다. 어떠한 정치적 소신없고 그저 김형오 의원님의 용기있는 발언에 팬이 된 30대초반 아줌마예요 ㅎㅎㅎ

  3. 2011.03.17 17:28  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    비밀댓글입니다

  4. 고가도로 2011.03.24 12:12 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    당신도 눈이 있고, 귀가 있으니 다 알거라 생각한다. 김형오
    도대체 고가도로를 짓는데 가만히 있는 이유가 뭐고??
    중장비에 깔려서 사람 몇명이 목숨이라도 바칠까?? 그래가 공중파 한번 탈까??
    식빵!! 부산시는 영도구가 동의했다고 하고 영도구는 부산시에서 추진하는 거라 두손두발 다 놓고 있고 주민들만 개고생이네. 개념없고 못사는 늙은이들이 사람하나 잘못 뽑아서 이게 무슨 개고생이고...에효...니가 인간이면 한번 와봐라 니가 선거 전에 마이크들고 '나 좀 뽑아 주세요' 했던 거기로 와보란 말이다. 살려는 줄께. 지역국회의원으로써 무슨 대안을 내 놓으란 말이다. 5선 하는 동안 영세민 아파트만 죽어라 짓고 이제는 고가도로까지 짓고 완전 거지촌, 할렘가로 만들고 갈 작정이구나...췟

  5. 울프 2011.03.29 11:36 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    이제 내일, 그러나 답은 이미 알려졌다.
    비겁한 자들이여,
    비록 몸을 던지진 못할지라도
    빙산 벼랑 저편에 몸을 숨기고
    퍼스트 펭귄을 비난하지 말지어다.
    더는 자기 자신을 속이지 마라.
    역사 앞에 떳떳하라.

  6. 춘설 2011.03.30 07:30 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    오늘은 봄눈이 오려나 봅니다.
    빙하와 빙산이 저리도 설레네요.

  7. 김무성 2011.04.06 13:35 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    김무성이 하고 동급 아닙니꺼?? 박그네한테 버림받고 인자 택할길은 한 곳뿐.
    정치인생 끝내고 싶진 않고. 살아남을려면 몸이라도 던져야지 안그래요??ㅎㅎㅎ
    힘내세용^^

  8. 스마트스워드 2011.04.12 19:39 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    한나라당에는 이런 멋진 펭귄도 있지만,
    토끼 사냥이 끝나면 솥에 삶길 운명인
    팽구들도 너무 많다.